外勞總數逾58.4萬人 再提外勞警戒數
設警戒燈號 指標修正研究11月中旬完成 【外勞社記者黃秀娟十一月五日臺北報導】根據最新統計,外勞在臺總數逾58.4萬人,隨著農業中屠宰業與乳牛業即將開放引進外勞,外勞人數破60萬大關不遠了,勞動部

設警戒燈號 指標修正研究11月中旬完成
【外勞社記者黃秀娟十一月五日臺北報導】根據最新統計,外勞在臺總數逾58.4萬人,隨著農業中屠宰業與乳牛業即將開放引進外勞,外勞人數破60萬大關不遠了,勞動部日前再度委託學者研究有關「外勞在臺人數警戒指標」,設置警戒燈號,將針對失業率、缺工率、行蹤不明外勞數量等指標做進一步修正,希望能找到可參考並有規律性的指標來進行綜合評估,預計11月中旬完成研究報告,將會提12月召開的「跨國勞動力政策協商諮詢小組會議」討論。
雖然就業服務法第52條有規定中央主管機關應建立「外籍勞工聘僱警戒指標」,並依此指標,由中央主管機關邀集相關機關、勞工、雇主、學者代表協商每年引進外籍勞工之總人數,但一直未有確切的指標出爐,值到勞委會時期在101年時曾委託學者研究外勞人數警戒機制。
當時提出外勞人數警戒機制比照景氣採燈號方式綜合評估多項指標,判定外勞人數是否過量或有所不足,當時研究規劃燈號將採失業率、缺工率、工時變化、逃逸外勞數量、政府管理成本等多項指標進行綜合評估,不會只看人數變化,最後以燈號來呈現,從人數過多的紅燈和紅黃燈、正常的綠燈、不足的黃藍燈和藍燈等分5等級。
根據學者研究指出,在產業外勞部分,「製造業與營造業合計之非專技人力之缺工人數變動率」、「製造業與營造業合計之本國非專技人員薪資成長率」與「製造業與營造業合計之本國非專技人員總工時變動率」,皆為正向指標,亦即當這些指標值異常增加時,宜增加產業外勞人數。「本國非專技人員失業人數變動率」與「原住民失業人數變動率」是用來反映引進外勞對本國勞工就業機會之排擠效果,當這2項指標值增加時,宜減少外勞人數。
至於社福外勞,「重度身障者人數變動率」與「因料理家務而未參與勞動市場人數變動率」屬正向指標,前者用來反映對照護人力的需求,後者則反映照護人力不足對國人進入職場的障礙,當指標值增加宜增加社福外勞人數;在負向指標部分有「社福外勞行蹤不明人數變動率」、「本國居家服務員人數變動率」、「長期照護及安養機構床數變動率」、「社福外勞犯罪人數變動率」、「社福外勞所涉勞資爭議件數變動率」,當這些指標值增加時,宜減少外勞人數。
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